2011年10月12日

限界集落とにてくる原発事故周辺の市町村 (消滅する、衰退する自治体)

 

限界集落とにてくる原発事故周辺の市町村

(消滅する、衰退する自治体)

●高齢化で置き去りにされる老人


2794集落に消滅の恐れ=高齢者5割以上は1万−総務省調査総務省が過疎地などの6万4910集落について行った調査で、全体の4.3%に当たる2794集落が、人口減少や高齢化の進展により今後消滅する恐れのあることが30日、分かった。

このことは原発事故で避難して消滅しそうな市町村にも起きている。働き手の若い世代は放射能のために去り老人だけが高齢者だけが残される。高齢者が多くなると福祉のサ-ビスも満足に受けられなくなる。現実に南相馬市では医者も看護師も半分いなくなった。この影響は大きい。会社もやめる所が多く若い人の働く場所が失っている。人口流出が街を衰退させる。南相馬市はすでにそういう状態になりつつある。相馬市は人口がまだ流出していないからもちこたえる。南相馬市か医療が崩壊してしまうことは残された高齢者も医療サ-ビスを受けられないから深刻である。一時救急医療も閉ざされた。福島市の方まで運ばれた人もあった。救急医療ができないと死ぬ人もでてくる。そういう危険がましてくるところで高齢者が暮らすのも苦しい。高齢者だけ残るというけど高齢者を支える若い世代がいなくなったらそれもむずかしい。あきらめて早く死んでしょうがいないという人が残るのか?そういう選択も迫られるのである。限界集落に残る人は贅沢だという意見もある。


人が住んでいる限り現代の便利な生活を維持しようとする。そのために物を運んだり様々なサ-ビスをするのがコストがかかりすぎる。それで一カ所に集めてコンパクトシシティ化するのがいいという案がでた。昔なら別に辺鄙な所でも他の市町村に頼らず自給自足していた。医者がいないとしたら早く死ぬのもあきらめていた。現在はそうはいかない、いざとなればやはり救急車を頼り助けてもらおうとするし様々なサ-ビスを受けたいと思う、すると限界集落はみんなの負担になるのだ。すでに今の社会は交通が発達しているから全国規模で地域を考えざるをえなくなっている。全国民の税金が限界集落に注がれることになる。今回の津波や原発の災害でも全国民の義援金もあったが税金も投入されるからそんなところに無駄となり一カ所に集めろと言われるようになった。津波の災害地でもあまり金をかけることはやめろというのはその金が全国民から出る税金になるからである。社会が全国民規模でまたは世界規模ですら考えざるをえない社会になった。だから一地域のエゴは許されないともなる。自給自足なら全国規模の援助がないのだからかまわないが今はそうではないのだ。限界集落に留まるにしても誰かが助けなければならないからだ。そのコストが高くつくからそう言われる。昔ならまず高度な医療サ-ビスなどないしあきらめているから良かった。それが今はできないからそういう要求をするならコンパクトシティ化して住めとなるのだ。森林の保全とかは車時代だから通ってするのが能率的と言われる。ただそこにもいろいろな意見はある。


●10キロ圏内は核の処理場に


8市町村がまとまる、「ふたば市」構想は悪くない、その場合原発周辺を処分場にして国からの交付金で自治体運営をやりくりするのが現実的だと思う。


この意見は何を意味しているのか、国の補償といい東電の補償といい、それは町村が消滅して国の管轄になり東電の準社員化することではないか?そもそも原発を作ったとき10キロ県内とか国と東電に町村を売り渡したようになったのではないか?もはやそこが核の処分場としてしか用がないというのはまさにそうである。そこの住民も国や東電の準社員化することになる。給料は国と東電から払われることになる。その前に原発で働いていた人はそうなっていた。それで世話になっているからと東電を擁護していたのである。ただ若い人は放射線量かあれほど高いのだから帰らない、若い人もが子供も帰らなければ町村の存続はありえない、それが10キロ圏内や飯館村ではほとんど不可能だという専門家の指摘がある。

放射能は一定量が常時維持されて減らないことが困るのである。一部を除染しても7割をしめる森を除染はできない、30年たってようやく半分にへるとかでは先が長すぎるのである。すでに2年が帰るための限度というけどとても変えれる年数ではない、そうなると帰れないということで生き残る対策をしなければならない、それがどういうものになるのか検討せねばならない、代替地案もあった。それも簡単にはすすまない、そのうちまとまらず散り散りになり町村は消滅してゆくかもしれない、互いのつながりも薄れてゆきあきらめて散り散りになってしまう。残されたのは国の核の処理場員として残る人である。それは東電の準社員化でもある。そもそも田んぼでも漁業でもとても現代では自立できないと原発を誘致した。それは東電の準社員化だったのである。それだけ東電は巨大な会社だったのである。つまり市町村を買収できるほどの財力をもっていたのである。だから事故になり現実的な案として東電の核の処理場になるのが残された道となる。ただそういう場所に若い人はもどらないからすでに町村は消滅しているのだ。国の管轄であり東電の敷地になってしまうのである。土地の買い上げもするというからそういう方向に進んでいる。


●代替地や他の市町村に移ることは可能か


これは現代で可能なのか?十津川村は災害で北海道に移住して同じ村を作った。この時はみんな農民だったからできた。土地さえあれば農業主体の生活だからできたのである。今は農業は経済の一割りにすぎないのである。移住するにしてもそれだけの仕事を用意できるのかとなる。核の処理場としての仕事は現実的だというときそれは確かに仕事になるから国と東電で支払ってくれるからそうなる。では他ではどうなるのかとなると何ももっていない人がどうして他の市町村に町ごと住めるのだろうか?もし大きな会社がありトヨタのような工場があればそこを仕事先として与えてくれればできる。そうでなければそれだけの人数を受け入れる市町村はあるだろうか?この辺でも仮設住宅ができて人口が5千人くらい増えたかもしれない、でもそれはあくまでも仮設住宅であり仮に住んでいるに過ぎない、恒久的にここに住むわけではない、だからここで恒久的に住む対策をとられていない、いづれ帰るものとして住んでいる。小高区だと20キロ圏内でさほど放射線量が高くないから帰れるとは思う。その点10キロ圏内とは事情が違っている。結局予想としては10キロ圏内とかは浪江町でも飯館村でもすでに存続することがむずかしいのではないか?現実的に見ればそうなってしまうのではないか?

放射線量は最近南相馬市でも0・5から減らないのである。他でもそれほど減っていない、放射線量は一定の量から減らない、セシウムなら30年間で半分になる、その30年間は長いのである。それはもうそこには住めないということである。だから帰るということで町村自体維持できるのだろうか?
若い世代と老人世代が分断されるのも一致できないのも市町村を維持するためには不利である。
しかしそう簡単に故郷を捨てることもできない、帰りたいというのはわかる。だからチェルノブエリでは老人は故郷に帰ってほそぼそと畑を耕して暮らしていた。放射能のことを気にしないと言ってとれた野菜を食べていたのである。

そういうふうにこの辺もなるのか、もうそれは市町村は消滅してしまったのである。ただ市町村が消滅するということを日本で経験したことはない、徳山村がダムに沈んでそうなった。でもここはまた規模にしても大きいし南相馬市では7万以上の人口があった。

双葉郡8町村で5万5千人とかいる。この人口は多い。相馬藩で飢饉のとき三分の一の人口がへった。そして越中を中心にその三分の一を補った。その墓がどこにでもあるからわかる。でも現代は農業中心の社会ではない、そもそも農業自体で生活できないから原発を作ったのである。どこかの市町村にそれだけの人が集団で移ること自体むずかしいだろう。だからどうしても散り散りになって生活するようになる。どこにでも移動は容易な時代だからである。むしろまともって町村が移住するとなるとかえってむずかしい。そういう場所か今はないである。分散するならあるがまとまった人数を受け入れる場所はない、市町村はないのである。

ただ何かいい知恵というのはあるかもしれない、それも簡単にはでてこないだろう。まとまった人数を引き受けるにしてもそれだけ余裕があり受け入れる力がある市町村はあるのか?南相馬市は近くても経済的に苦しくここも縮小してゆきどうなるかわからない、いわき市と南相馬市と相馬市に分散するというのは歴史的地理的にはいいがそういう状態に受け入れる所もない、ともかく南相馬市自体一体どうなるのか?その不安が大きいのである。限界集落となる不安が迫っているのである。縮小して衰退してゆく不安が消えないのである。それはイ-スタ-島とかマヤ文明のように取り残される市の不安になる。衰退してゆく市町村には誰も住みたくない、なぜなら心も衰退してしまうのではないか?単に物質的な面だけではない、イメ-ジは放射能の廃棄場、核処理場でありかつての自然豊かな市町村とも違っている。そういう市町村には誰も住みたいという気分になれないのである。気分やイメ-ジの問題も大きいのである。放射能は実被害がどれだけあるのか不明である。それでも風評被害とイメ-ジがそこなわれる被害も大きいのである。ただここに長く生きてきた老人はなかなか離れられない、だから墓に入りますとか百才の老人も自殺したのである。死に場所としてはもうここしかなくなっていた。60くらいまで住んでいる場所は一般的にはついのすみかであり死に場所にもなっいるし先祖の墓もあるから離れがたいのである。その死に場所すら原発事故は奪ったのである。

参考にした雑誌-政経東北-「消えゆく自治体」
 
 
posted by 老鶯 at 23:24| Comment(0) | TrackBack(0) | 福島原発事故関連
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